Yokohama, Japón.- Como cada año, me encuentro en el país del sol naciente por motivos familiares. Al igual que en otras ocasiones, las sensaciones al bajarme del avión en un país donde viví más de un año me resultan melancólicas, pues es indudable que donde se vive cierto tiempo se deja un pedazo de vida.

Del aeropuerto de Narita a Yokohama tomo el autobús para hacer un viaje de dos horas mismo que realizas cansado debido al cambio de horario. Mientras en Japón son las 2pm, en México es media noche. Pero hay que agregar la incomodidad de viajar en avión por 13 horas (Dallas-Tokio) y 1.5 horas (Monterrey-Dallas). Súmale la desmañanada para llegar un lunes a las 5am al aeropuerto de Monterrey.

Durante el viaje por autobús cruzas parte de los imponentes puertos de Tokio y Yokohama (los principales). Nunca dejan de sorprenderme a pesar de haberlos visto múltiples veces. Siempre me pregunto cuál de las decenas de barcos se dirige o vienen de México.

Con el anterior escenario de fondo, no dejo de pensar en la fortaleza de las instituciones públicas japonesas, pues habiendo tenido cinco primeros ministros en los últimos cinco años, el país sigue trabajando y lidiando con un estancamiento económico que lleva ya dos décadas. El último primer ministro que resignó fue Yukio Hatoyama, un carismático candidato de la oposición (izquierda) que arrasó en las elecciones de agosto de 2009, para unos meses después hacer pedazos las esperanzas de un pueblo japonés deseoso de estabilidad política.

El nuevo primer ministro Naoto Kan, del mismo partido, parece un político más serio pero es mejor hacer pronósticos reservados dada la experiencia. Lo cierto es que en las pasadas elecciones legislativas (julio 11), fueron elegidos a la cámara baja un mayor número de personas “comunes” (periodistas, artistas, etc.) pues los japoneses cada vez confían menos de los políticos profesionales.

Al tomar el taxi luego del autobús sigo reflexionando en lo que veo; un país estructurado como una máquina perfecta para producir bienes y servicios. Sus habitantes conviven en medio de una infraestructura física-urbana impresionante, extremadamente limpia y organizada. No hay nada fuera de su lugar. La tecnología te rodea por todas partes.

Ya por la noche mi esposa me sorprende con la cena pues había comprado una buena ración de mi platillo favorito; sashimi, una variedad de pescados crudos que bañas al gusto en salsa de soya. Lo acompañé de cerveza marca Kirin, para mí de las mejores en el mundo.

Voy a la cama y no dejo de comparar la realidad japonesa con la mexicana. Ambas conteniendo algo en común; retos, pero una enfocada al bienestar y la otra a la seguridad pública y en esto si hay una gran diferencia.

Hasta antes de conocer y vivir en España mi sentimiento hacia ese país era de cierto reproche y enojo. La enseñanza de primaria / secundaria (cargada de nacionalismo), más lo escuchado en la familia, amigos y conocidos por la conquista española sobre México me generó esos sentimientos.

Pero viviendo en España el enfoque cambia, más si se radica en una zona de alta tensión política como el País Vasco, donde hablar de identidades puede ser a veces peligroso. Los sentimientos son contrastantes: unidad, federalismo o independencia.

Y precisamente tales sentimientos, los cuales son comunes en Cataluña y en menor medida en Galicia, Comunidad Valenciana, Andalucía e incluso en las dos Castillas, hacen a uno quererse adentrar a esas entrañas y ubicar causas, a sabiendas de ser un esfuerzo para muchos inútil.

Pero así es España y aún con ello (más su actual crisis económica) sigue cosechando triunfos deportivos; tenis, Fórmula 1, MotoGP, balón mano, basquetbol y otros deportes más, destacando el campeonato mundial de futbol ganado emotivamente el pasado domingo. Este último éxito tendrá sin duda efectos. Es y será un gran revulsivo y alimentador de la identidad española y de la apropiación de la bandera mayormente entre la juventud, pues para muchos adultos todavía es el mejor emblema del franquismo.  

Pero un sinnúmero de “españoles” están vacunados. Dos ejemplos. El primero lo ilustro con la respuesta vía email de un muy buen amigo vasco sobre al triunfo de La Roja; “Qué pena no sentirse español para celebrar por todo lo alto el mundial”.

El otro ejemplo se notó claramente cuando en un video de la celebración del triunfo de España sobre Alemania; la reina Sofía saluda de mano a Víctor Valdés (catalán y portero del Barça) pero éste voltea su rostro. Carles Puyol (también catalán y capitán del Barça) la recibe !en toalla!. Al final ambos no se unen al aplauso sincronizado de sus compañeros y la reina.

Este tipo de sentimientos y actitudes se refrescan ante decisiones como la del Tribunal Constitucional al Estatuto de Cataluña, al negarle su autodefinición como “nación”, un momento ya superado por Canadá y el tema Quebec. Así pues, miles de vascos y catalanes claman a gritos la libertad suficiente para manifestar por sí mismas (y no forzadas) que también son españoles pero porque quieren y no porque se les impuso luego del pacto de la Moncloa.

Es todavía muy complicado darle un significado político-identitario al triunfo de España. El tiempo lo dirá. Pero por ahora me causó mucha alegría ver por TV como cientos de miles de españoles celebraban el triunfo de su selección, tan plural como su país mismo.

Vaya semana pasada que tuvimos (y estamos teniendo con tanta agua) a nivel local como nacional. Un par de huracanes (uno meteorológico y otro político) afectaron la vida de habitantes de diversas regiones del país. En algunos para bien (aunque está por comprobarse) y en otros para mal.

El huracán Alex ha sido devastador para NL (física y económicamente) y por consiguiente para el noreste debido a su profunda interconexión social y económica. Según información de El Norte, el 65% de la industria neoleonesa sufrió algún tipo de inundación impactando su producción. Basta hablar con conocidos relacionados a la industria del sureste coahuilense para darse una idea de la magnitud del efecto cadena.

A 22 años de Gilberto sigo pensando que la prevención e información tiene muchas áreas de oportunidad. Cierto, hemos avanzado y una prueba son las pocas muertes que Alex dejó a su paso. No obstante no se informó a tiempo a los ciudadanos sobre la crecida inminente del río Sta. Catarina.

En Washington DC el gobierno tiene un servicio de alertas por medio de email llegando la misma a quien se suscribe (por TV local transmiten la misma alerta). A continuación cito parte de una alerta:

“AlertDC <alert16423@alert.ema.dc.gov> Mon, Jul 5, 2010 at 1:25 PM.

To: Weather 7AM - 7PM Recipients <rsan@alert.ema.dc.gov>

NWS has issued a Heat Advisory for Washington D.C., in effect from noon Tuesday (tomorrow) to 8PM Wednesday.  Temperatures are expected to reach 100 degrees Tuesday afternoon and again Wednesday afternoon…Never leave children or pets in a car. Sent by DC HSEMA to e-mail, pagers, cell phones....”.

Me pregunto cuánto se hubiera evitado si, por ejemplo, en la presa rompepicos alguien la hubiese monitoreado y en ese momento remitido un correo de alerta a los ciudadanos advirtiéndoles de una crecida anormal aguas arriba del río.

Es tiempo de crear en NL (y en Coahuila también) un sistema más efectivo y rápido de avisos pues quedó muy claro en los días del caos que la ciudadanía, haciendo uso del twitter-facebook-SMS, tuvo que ¡avisarse así misma! ante la incapacidad gubernamental de hacerlo. Tiene mucha chamba por hacer Protección Civil y gobiernos estatales.

Finalmente está el huracán electoral del pasado domingo. Si bien el PRI ganó numéricamente (9 de 12 gubernaturas), la oposición ganó la percepción ciudadana. El PRI deberá reorganizar su estrategia para 2011 y 2012.

Enhorabuena para poblanos, sinaloenses y oaxaqueños por haber logrado por primera vez la alternancia pero también a zacatecanos y aguascalentenses, pues la refrendaron luego de un largo tiempo de un partido en el poder, lo que es muy positivo.

Glosa: como cualquier otra pérdida de vida humana, muy lamentable la muerte del alcalde de Piedras Negras, del Secretario de Obras Públicas y de los demás que le acompañaban. QEPD.

Antes de abordar el tema de hoy, merece unos renglones el asesinato de Rodolfo Torre, candidato priísta a gobernador de Tamaulipas. Es muy lamentable este hecho y debe investigarse hasta sus últimas consecuencias. Atiza, sin duda, al entorno de zozobra en México. Ya se verá si con este asesinato nuestra clase política tiene altura de miras suficiente para llevar a cabo (finalmente) reformas necesarias en seguridad y en otros temas (todo está interconectado).

El crecimiento urbano de una ciudad/metrópoli es uno de los temas más delicados para una sociedad, pues implica la tenencia de la tierra y el valor que ésta pueda adquirir debido al desarrollo. Los intereses particulares suelen ser muy elevados y las autoridades son tentadas a caer en un juego cuyo último objetivo es el bien común.

Dado lo anterior las “reglas del juego” deben ser muy claras pero sobretodo definidas por la comunidad en general. De aquí que las ciudades y municipios de países con un nivel mínimo de desarrollo elaboran sus Planes de Desarrollo Urbano (PDU), como parte de un Plan Estratégico de Largo Plazo (PELP).

La zona metropolitana de Saltillo no es la excepción y los tres municipios que la conforman tienen sus PDU y la zona su PELP. El problema entonces no es la tenencia de un plan/planes sino la forma de ejecutarlo y los mecanismos existentes para darle seguimiento.

En los últimos años hemos visto como nuevos desarrollos se gestan en Derramadero y más recientemente en Arteaga con la construcción de instalaciones de la UAdeC. Esto último tendrá un impacto enorme no sólo para el entorno urbano, sino también para el desempeño financiero y operativo de sus autoridades municipales.

De aquí que los arteaguenses y sus autoridades deberán ponerse muy atentos y estrictos ante los desarrolladores urbanos para ponerles orden y cobrarles lo justo en impuestos y derechos, dado que ese dinero lo necesitarán para prestarles servicios a una población que crecerá exponencialmente. 

Sigo insistiendo que en Coahuila nos hace falta institucionalizar la planeación porque sigue siendo muy frágil su ejecución. Una solución es crear Institutos Regionales de Planeación que sustituyan a los actuales Consejos de PELP creados en 2005 (un buen acierto del ex –gobernador). La otra opción es crear una A.C. (aquí un ejemplo; http://www.planjuarez.org/)   en cada una de las regiones que dé seguimiento a la ejecución de los PELPs regionales de Coahuila debido a que los Consejos no han funcionado como se esperaba.

En la etapa final de su sexenio, el gobernador coahuilense bien pudiera impulsar y heredar estas instituciones tan necesarias para un mejor futuro del estado.

En esta ocasión no escribiré sobre temas políticos-sociales. Es tiempo de escribir sobre el mundial de futbol 2010 ¡de que otra cosa se puede hablar en estos días! ¿De las grabaciones de Fidel Herrera? mmm.

Este mundial es especial pues se celebra en África (primera vez) y específicamente en un país que sufrió por décadas racismo oficial (Apartheid), aunque el racismo social sigue expresándose ahí como en el resto de países africanos (y en América, Europa, todos lados) debido a cientos de clanes y etnias presentes en ese continente.

Los estadios sudafricanos son hermosos. En lo deportivo los juegos han sido variopintos. Unos buenos, otros malos. Ciertos resultados han sido sorpresas y potencias futbolísticas (Inglaterra, Alemania, Italia) están sufriendo como nunca. Países con menos historia futbolística la han comenzado a reescribir, por lo que este mundial está siendo más democrático futbolísticamente hablando. Esto es bueno para la FIFA y los aficionados de todo el mundo. Hay emoción.

Una zona futbolística que se ha destacado es Sudamérica (Conmebol) pues todos sus representantes (Argentina, Chile, Uruguay, Paraguay y Brasil) han ganado la mayoría de sus juegos. La decepción es África, cuyas selecciones han sido nefastas. El mundial en África no será para un africano.

Mi favorita para ganar la copa sigue siendo España. Me gustaría que EUA (ya en octavos) y Japón lleguen lo más lejos posible.   

Respecto a México a estas alturas ya todo se ha dicho. En lo personal creo es un buen equipo con un entrenador con decisiones muy polémicas. Igual fue cuando entrenó al Atlético de Madrid. La vox populli y algunos expertos le piden a gritos meter al “Chicharito” pero se aferra con el “Guille”. Inexplicable.

Ahora con nuestra eterna volubilidad (éxtasis con Francia, mediocridad con Uruguay) nos enfrentaremos una vez más con Argentina, un partido para muchos ya ganado por los ches, más no así para la esperanza mexicana. La revancha está a tiro de piedra, pero nuestra puntería  no es muy buena y la presa muy hábil. Vamos México. Esto es fútbol y todo es posible.

Glosa: Se retira el Dr. Rafael Rangel Sostmann como rector del Sistema Tec de Monterrey, quien puso a mi alma mater en una extraordinaria posición tanto educativa como social. Aunque tarde, puso a andar la EGAP para que el Tec participara de una manera más directa en la política nacional. Sólo una vez he platicado con él. Ocurrió durante una visita suya a Washington DC en febrero de 2009. Fueron varios minutos de plática mientras caminábamos de las oficinas de la OEA a otro lugar. Con ello me bastó para comprobar la gran calidad de persona que es. Buena suerte doctor.

Varios son los Auto Show organizados alrededor del mundo. Quizás de los más importantes son Detroit, Paris y Tokio, pues representan tres perfiles automotrices; americano, europeo y asiático.

Traigo el tema a colación porque ayer se inauguró el Auto Show Coahuila 2010 (ASC), una buena iniciativa liderada por el gobierno estatal que busca “establecer vínculos comerciales de la pequeña y mediana empresa con la mediana y gran empresa del sector automotriz del sureste de Coahuila”.

El ASC fue apenas creado en 2009 (busque más información en la página de la Secretaría de Fomento Económico estatal –SEFOMEC- pero no la encontré, ni siquiera un banner promocional del evento) y siendo nuestra región especializada en la materia se antojaría que hubiese iniciado al menos desde principios de los 90s.  Lo bueno es que ahora es una realidad y debemos potencializarla. Pero para ello se requieren varias cosas.

Una de ellas es una región especializada en lo automotriz, cosa que ya tenemos. Otra es un programa de promoción intensiva del evento, lo cual más o menos se tiene. Una tercera es; innovación, conocimiento y  novedades que mostrar (lo que acontece en los grandes Auto Shows), y de esto no estoy tan seguro que lo tengamos.

Entiendo que el ASC fue pensado “más en que sea un foro regional de exposición para la industria automotriz establecida en el sureste de Coahuila, que el lanzamiento de nuevos productos automotrices”, dijo el titular de SEFOMEC  (El Diario, 120510), pero claramente podemos ir por más.

Algo que pudiera apoyar en conseguir esta meta es la creación de un Centro para el Desarrollo de la Industria Automotriz, un espacio donde la innovación, conocimiento, creación e investigación sea “el pan de todos los días”. Este tipo de centros los hay en varias regiones del mundo con un perfil industrial como el nuestro. Nosotros no tenemos uno.

Un ejemplo puntual de lo que menciono es el “CIC marGUNE”, un Centro de Investigación Cooperativa en Fabricación de Alto Rendimiento ubicado en el País Vasco (España). CIC marGUNE (www.margune.org), es una asociación integrada por 12 Empresas, 10 Centros Tecnológicos y 3 Universidades, que busca “desarrollar investigación de excelencia que contribuya a elevar el nivel de competitividad de las Empresas Vascas”.

Necesitamos mucha más investigación y desarrollo (I+D) en Coahuila. Quizás el gobierno estatal pudiera donar un predio para algo así. Al menos este centro aportaría y serviría mucho más que la Cámara de la Industria de la Radio y TV, a quien el gobierno estatal le donó un terreno de 3 mil m2 en el Centro Metropolitano en 2009. Sin duda una mala decisión.

La semana pasada (12-Mayo) el alcalde de Saltillo dio a conocer a la ciudadanía la “Ruta Recreativa Familiar Saltillo Eres tú”. Con ella se busca fomentar “los valores y la convivencia familiar”, teniendo además “una tendencia recreativa, cultural y deportiva”.

La Ruta Recreativa (RR) consiste en cerrar al tráfico vehicular uno de los principales bulevares de la ciudad (V. Carranza) en un tramo de 8 kms. El cierre es por varias horas (8am-1pm) y se realizará el primer y tercer domingo de cada mes.  Para el primer domingo (13 de junio) se pretende una asistencia de cinco mil personas. En tal espacio se podrá, además de practicar el ciclismo recreativo-familiar, tomar cursos de aerobics y zumba y hacer caminata. Los niños podrán gozar también de brincolines y juegos infantiles.

Este tipo de actividades ya se organizan desde hace tiempo en ciudades de varios países del mundo, incluso en México. En el DF Ebrard tiene un programa similar (se organiza en P. de la Reforma).

La RR constituye sin duda un buen primer paso para acercar las vialidades al ciudadano y quitarle el monopolio a los vehículos motores. Pero ésta es sólo una de las acciones que están siendo llevadas a cabo por cientos de ciudades a nivel mundial, quienes ponen énfasis en un punto; las ciclovías. A continuación el caso de Boston.

Según un artículo del periódico The New York Times (090809), Boston inició sus primeros esfuerzos con ciclovías a finales de los 90s. Estos no dieron los resultados esperados pues de 1999 a 2007 la revista Bicycling Magazine la catalogó como una de las “peores ciudades en USA” para el ciclismo.

Pero lejos de desanimarse y luego de algunos cambios, “le dieron vuelta a la tortilla”. A partir de 2005 se organizaron eventos para promover el transporte en bicis, el alcalde contrató a personal experimentado en el tema, realizaron encuestas, instalaron 500 nuevos racks para estacionar bicis y, obviamente, ampliaron la infraestructura de ciclovías; de 2007 a 2010 habrán agregado aprox. 21 kms más.

Hoy en día la revista Bicycling Magazine ubica a Boston como una de las cinco ciudades que en el futuro tendrá el mejor sistema de ciclovías. 

Regresando a Saltillo, insisto en que la RR es más que bienvenida y ojalá que el segundo paso (Una RR fase 2) sea la construcción de ciclovías permanentes por calles de Saltillo que bien pueden albergarlas. Incluso ya hay varias propuestas al respecto.

De hacer lo anterior con ello se haría todavía más historia, tal como lo dijo (y quiere) el Alcalde.

Glosa: Esperemos que con el muy atinado programa de pintar los taxis amarillos, lleguen poco tiempo después los taxímetros, tal como me lo comentó una amiga. Ya veremos.

México padece en la actualidad muchas crisis, pero una muy grave es la crisis de responsabilidad. Rescato este tema por un par de conversaciones electrónicas que tuve con queridos amigos días atrás respecto a la situación actual de nuestro país.

Uno de ellos (priísta) se medio molestó cuando en un momento de nuestra plática virtual le comenté que los gobiernos estatales (muchos priístas) son también responsables del ambiente de zozobra de inseguridad que vive México, pues más del 90% de los delitos son responsabilidad de ellos atenderlos, siendo hasta ahora los resultados muy malos.

Otro amigo panista me tacha de “parecer perredista” por comentar en Facebook que mis queridos Pittsburgh Steelers cancelaron su visita a Monterrey en Junio debido a la inseguridad y que, ante noticias como estas, pues ni modo que le diga a mis conocidos en gringolandia que las cosas en México van de maravilla, tal como lo quiere el presidente Calderón.

Para los priístas todo el problema comienza y termina con los gobiernos panistas incompetentes de Fox y Calderón. Para los panistas todo el problema comienza con los anteriores gobiernos priístas y termina con la todavía existente estructura gubernamental priísta. En otras palabras; se echan la bolita unos y otros. En realidad nos echamos, todos, la bolita. A esto le llaman los gringos “The Blame Game” (El juego de la culpa).

He escuchado en MUY contadas ocasiones un mea culpa de la clase política y de los funcionarios públicos ante la rampante inseguridad y los múltiples otros problemas que padecemos. El descaro, cinismo, excusa y desfachatez son el deporte nacional. Ahí está el caso de los priístas de Quintana Roo defendiendo al ex –gobernador Villanueva ya extraditado a EUA por narcotráfico o los panistas de Jalisco poniendo cuantas trabas les es posible para impedir el acceso a la información pública.

La crisis de responsabilidad en México no solo es legal sino también moral, lo que es todavía más grave y alarmante pues es en los valores donde descansan nuestras actitudes. Ni priístas ni panistas, ni tampoco nosotros como ciudadanos, estamos dispuestos a aceptar nuestros errores (a ser responsables). Y este es el primer paso para que nada cambie.

Parece que debe llegar un cataclismo para que medio actuemos todos como equipo, tal como aconteció en el terremoto del 85 o en la crisis del 95, aunque para luego caer en lo mismo; la irresponsabilidad.

Para un buen ejemplo de irresponsabilidad crónica ahí está el caso griego, cuya sociedad y gobierno fueron los campeones de este vicio por largos años y hoy son el hazme reír del mundo. Recuérdelo: The Blame Game.

Los taxis en una ciudad no se reducen a vehículos motorizados que prestan un servicio público a clientes que carecen de su propio vehículo (por cualquier razón) para trasladarse de un lugar a otro.

Los taxis reflejan también la madurez de una ciudad en cuanto a su desarrollo democrático y consolidación como comunidad civilizada. Sus conductores y las condiciones físicas de los vehículos son quizás sus componentes principales del sistema taxi, pero no los únicos.

Una ciudad con conductores de taxis mal educados, cobrando de más al cliente, estropeando el tráfico o trabajando para el crimen organizado, se hace de un enemigo para su desarrollo. Lo mismo ocurre con vehículos en mal estado que ponen en riesgo la vida de sus usuarios, de otros conductores y de transeúntes.

Para que un sistema de taxis de un municipio se convierta en un agente coparticipe del desarrollo económico o en lastre, es porque algo o alguien así lo están guiando. En México, ese alguien o algo resulta ser (para muchas ciudades) el gobierno municipal. Este es el caso de Saltillo.

El sistema de taxis saltillense ha sido por muchos años un cero a la izquierda, quizás mediocre. Muy lejos de un sistema de alta reputación como los de Tokio o Londres, pero muy lejos también de ser un sistema gansteril. Eso sí, siempre ha estado “atado” al PRI (el PAN ha hecho su lucha) pues como herramienta electoral es muy útil.

Como es ya sabido, recientemente inició el programa para “uniformar” a los taxis de Saltillo con el famoso color amarillo. Se tiene pensado concluirlo a finales de septiembre.

Varios Alcaldes trataron de lograr algo similar sin ningún éxito. Las excusas de taxistas eran múltiples, una común; la depreciación de su vehículo. Lo máximo logrado fue convencer a los taxistas de poner una franja lateral con una homoclave aún y cuando la ley da el poder a la autoridad. La realidad es que no se les quería provocar.

Ahora parece que las cosas cambian. El lograr pintar los taxis en amarillo es un muy buen primer paso (felicitaciones) pues los beneficios son múltiples (seguridad por ejemplo), pero falta más.

Saltillo puede y merece tener no sólo un mejor sistema de taxis sino de transporte público en general. Quizás el reto principal esté por ahora en el transporte público urbano de pasajeros y hay que enfrentarlo. En contraparte las oportunidades existentes hay que aprovecharlas ¿la más clara? La construcción de un sistema de ciclovías y la realización de proyectos ejecutivos para transporte en metrobus o en tranvía.

¿Hasta dónde nos llevará el actual alcalde en la materia? Espero que muy lejos.

En repetidas ocasiones he escrito en este mismo espacio sobre el Administrador Municipal (conocido también como “City Manager”), una figura existente en gobiernos municipales/locales de varios países como Chile (implementada a partir de 1992), EUA, Canadá, Australia, etc.

El Administrador Municipal (AM) tiene casi 100 años de existencia y desde su origen procura, como responsable de operar y administrar el municipio o la ciudad, la continuidad bajo altos índices de desempeño y la maximización de los escasos recursos públicos. El AM está siempre bajo las órdenes del Alcalde-Cabildo y ejecuta lo que estos le indican.

El AM existe desde 2002 en Tijuana. Es el único municipio en México donde opera. En Culiacán se debate ahora mismo su incorporación. Se ha debatido sobre el AM en varios estados, principalmente en Coahuila allá por 2003-05. 

El AM continúa siendo citado o recomendado en diversos artículos periodísticos, académicos y de investigación. El último ejemplo lo representa el “Estudio de Competitividad Urbana 2010; Acciones Urgentes para las Ciudades del Futuro” elaborado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO). Estudio disponible en http://www.imco.org.mx/ciudades2010/librocompleto.pdf

En dicho documento el IMCO indica que “para promover otra arquitectura institucional nacional que permita mayor coordinación, eficiencia y representatividad de las autoridades urbanas”, es urgente desarrollar acciones bajo el actual marco institucional para formalizar y promover las alianzas intermunicipales. Entre tales acciones, el IMCO recomienda lo siguiente (pág. 196):

“3) Incluir la figura de Administrador Metropolitano (City Manager) en las alianzas e incorporarla como requisito dentro del manejo de los nuevos fondos federales para zonas metropolitanas. De esta forma, este administrador metropolitano podría reportarle a los Consejos para el Desarrollo Metropolitano creados para utilizar dichos fondos. Así, los distintos presidentes municipales le otorgarán al administrador metropolitano la facultad para administrar los servicios de la ciudad manteniendo su independencia de cada uno de ellos al participar en el Consejo para el Desarrollo Metropolitano, sin derecho a voto”.

Con la incorporación de figuras como el “City Manager”, dice IMCO, “se genera más y mejor talento para administrar ciudades, lo que al final genera innovación para integrar a las ciudades y una planeación urbana que trascienda los gobiernos municipal y estatal” (pág. 198).

Me pregunto frecuentemente si algún día el AM será implementado en uno o varios municipios de Coahuila.

Para cualquier orden de gobierno de cualquier país no hay nada más atractivo política y electoralmente que entregar dinero de forma directa al ciudadano, pues éste siente, palpa y ve un beneficio directo e inmediato para su persona.

Pero también es cierto que este tipo de estímulo gubernamental es el peor de todos pues nada asegura (ni siquiera reglas) un uso apropiado del mismo por parte del beneficiario, como por ejemplo comprar productos básicos de consumo.

Previo a las elecciones generales del año pasado en Japón, el gobierno en turno brindó beneficios en efectivo a muchos ciudadanos. Supuestamente fue para impulsar la economía pero en realidad fue con motivos electoreros. Al final de nada les sirvió pues su partido perdió la contienda. En otros países (incluido México) se entrega dinero bajo diferentes medios. En EUA son más comunes los cupones pues son fáciles de controlar y existe menor riesgo de usarse para otros propósitos.

En Coahuila el gobierno decidió irse por entregar efectivo a través de una tarjeta electrónica. El “monedero de la gente”, como se le llamó, poseía sus lados buenos pero también malos, como el ver a personas pudientes pagar ¡con su monedero! en algunas tiendas.

Al final lo malo fue lo más y por ello se anunció su suspensión, al menos temporal.

“El gobierno de la gente” hizo bien en difundir y aceptar el mal uso y abuso del que fue objeto el programa. Tal anuncio merece reconocimiento, pero la pregunta es si lo hizo a tiempo o esperó deliberadamente hasta que “hubieran las famosas condiciones” para hacerlo público.

Por ahora el programa en cuestión se encuentra en “cirugía” (y al parecer no sólo será estética sino de fondo) para mejorarlo. El resultado mínimo a esperar es un programa mejor estructurado y con reglas más específicas, pues como estaba iba en detrimento de los que realmente necesitan la ayuda.

Un aspecto importante será que dentro de las nuevas reglas se definan los castigos posibles para quien las viole (incluyendo a los ciudadanos), de lo contrario la tentación para abusar se hará presente cuando los controles se relajen.

Debemos entonces atacar las impunidades y evitar los castigos simulados desde el diseño mismo del programa. Ojalá así sea cuando nos presenten “El monedero II”.

Glosa: Sin hacer tanto ruido el Secretario de Educación y Cultura (SEC) ha venido dando notas agradables. El anuncio reciente de reforzar las políticas y procedimientos en su institución mediante la elaboración de manuales así como el haber hecho público la duplicidad de RFC´s de algunos profesores son dos ejemplos concretos.

La semana pasada durante una rueda de prensa celebrada en Torreón, el gobernador de Coahuila volvió a la cargada en contra del presidente de México (Fox o Calderón), tal como lo ha venido haciendo desde que asumió el cargo allá por 2005.

En esa conferencia señaló “que nos diga echado para adelante [el presidente] cuánto dinero recoge de los estados y cuánto nos regresa” y añadió “es momento de replantear nuestra posición con la federación. No estamos recibiendo de ellos lo que le estamos dando. Nos da una miseria, una migaja, una burla, una ofensa: 20 centavos de cada peso, ¡señor Presidente, por favor!” (Vanguardia, 090110).

Puedo quizás no estar de acuerdo en cuanto al tono y algunas cifras utilizadas (esa relación 20 centavos-1 peso, ha sufrido ajustes) pero sobre el mensaje de fondo del discurso quizás yo sea uno de los principales apoyadores del gobernador; requerimos un replanteamiento del sistema de coordinación fiscal ¡ya!.

El problema es que el gobernador lleva diciendo el mismo mensaje desde 2005 y los mensajes solos no necesariamente llevan al cambio. El mensaje requiere del acompañamiento de la decisión y acción, y aquí es donde el mandatario estatal y Coahuila poco han (hemos) hecho para modificar el estado de las cosas respecto al tema del federalismo fiscal más allá de decir palabras o mensajes ciertos.

Si el gobernador y Coahuila no quieren adoptar medidas atípicas como salirse del pacto fiscal (cosa que hasta cierto punto yo sugiero) entonces pueden darse otros pasos. Uno de ellos puntual es producir un estudio serio que brinde un aproximado de lo que la federación no quiere decir y el gobernador pide; cuanto aporta cada estado y cuanto recibe. Ya hay algo al respecto, pero son datos añejos y mejorables.

En España el gobierno informa cuanto da y recibe cada autonomía. Incluso lo hace hasta la Fundación BBVA (Libertad Digital, 291107), ¿acaso Coahuila no puede encargar algo así, de modo que sea un punto de partida renovado para el debate?.

Hace 100 años dos coahuilenses y el estado fueron pilares para la puesta en marcha de la Revolución mexicana. Sus mensajes pero sobre todo sus decisiones y acciones dieron cauce inicial a la misma.

El país requiere no sólo mensajes, sino buenas decisiones y acciones por parte de los líderes políticos. La gran pregunta entonces es si un coahuilense (como también lo hizo  Miguel Ramos Arizpe) una vez más le dará un nuevo cauce (al menos fiscal) a un país sediento de ello o si nos quedaremos únicamente en el mensaje.   

El gobernador dice “es momento de replantear nuestra posición con la federación”. Pues bien, para ello es momento de tomar decisiones y acciones.

Tenemos nuevo Alcalde en Saltillo y muchos retos por atender también. Esas son dos realidades imperantes pero la primera determina en buena medida a la segunda, y mucho dependerá del Plan Municipal de Desarrollo (PMD) que se presente en las próximas semanas.

De entrada ya nos dieron un par de indicios sobre el mismo; a) atender la inseguridad pública y b) remunicipalizar Agsal.

Sobre inseguridad el reto es mayúsculo pues los delitos son asuntos frecuentes y unos crecientes. En los últimos meses se han dedicado mayores recursos y esfuerzos, pero ello ha sido por necesidad y además reactivo. De aquí los limitados resultados obtenidos.

Sigue siendo ineludible despolitizar la policía en México y en Coahuila-Saltillo obvio no es la excepción. Mientras las decisiones tengan un alto contenido político, la transparencia, eficiencia y efectividad en la materia serán temas secundarios, ¿se abocará el nuevo Alcalde a despolitizarla, porqué con nombrar un militar al frente no es suficiente?.

El tema del agua es igual de crucial, quizás más pues se trata de la viabilidad de la ciudad a mediano y largo plazo. La propuesta de recomprar acciones es simplemente un retorno al pasado; ineficiencia, mala calidad e inconsistencia del servicio y finanzas en números rojos. Mi sugerencia es no hacer caso a esas voces (unas de millonarios y populistas) muchas veces egoístas. No vale descomponer algo que genera resultados. Bien nos recuerdan insistentemente que la ciudad es PRImero. Pues que así sea ¿no?

Como lo dijo Vanguardia en una de sus editoriales (040110); “la autoridad municipal ha tenido el control de la empresa pues posee la mayoría accionaria. Lo único que hace falta es que quienes nos representan en el Consejo de Administración observen una conducta que esté en consonancia con el discurso de la administración municipal”.

Hay muchos otros temas urgentes e importantes a atender, pero sobre todo es darse cuenta de la necesidad de no sólo hacer cosas que se vean (obra pública) sino también cosas que no se ven (fortalecimiento institucional). Las cosas que se ven son necesarias, pero lo segundo implica algo muy escaso en estos días; visión de estadista. Se trata pues de un balance.

El nuevo Alcalde saltillense a pesar de su juventud tiene experiencia y voluntad (por ahora) para atender los retos y resolver problemas. La reducción de sueldos y el plan de austeridad son un buen principio pero deben mantenerse y además no son acciones suficientes.

Brindémosle al nuevo Alcalde un voto de confianza (más si le votó como yo), esperando sea uno fuera de serie y no uno más del montón. Suerte señor Alcalde.