Artículo Localeando,
20 de Diciembre de 2012
Jaime Villasana Dávila
En el 2012 el tema de la figura del City Manager (Gerente de Ciudad) se
posicionó todavía más entre políticos, académicos y estudiosos de las
ciudades/municipios mexicanos. Cabe recordar que de esta figura y sus derivados,
como el Administrador Municipal (que no son exactamente lo mismo), se habla en
México al menos desde 1994 cuando la fracción parlamentaria del PAN en el Congreso de Nuevo León,
manifestó públicamente su interés por presentar una iniciativa de reforma municipal
para introducir la figura del “Administrador o Gerente Municipal” (El Norte,
14-09-1994).
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La figura se posiciona ¿qué municipio o ciudad será el primero en re- implementarlo en México luego de Tijuana? Fuente foto: http://www.harrisonburgva.gov/ |
En marzo de este año la FENAMM (Federación Nacional de
Municipios de México) celebró su Conferencia Anual de Municipios (CAM) – 2012 y
en el pronunciamiento final del evento se incluyó lo siguiente; “Analizar la viabilidad del modelo de los
Administradores de Ciudades…”. Incluso el establecer la figura ya están
dentro de su agenda municipalista para el sexenio federal que recién comienza.
En agosto el IMCO presentó su estudio “El municipio: una institución diseñada para el fracaso”, en el cual propone entre otras
acciones “crear la figura del
administrador urbano [Administrador de Ciudad] al interior de los gobiernos
municipales”.
En septiembre, durante el Foro internacional Desde Lo
Local (organizado por SEGOB) llevado a cabo en San Luis Potosí, se habló por
primera vez del Administrador Municipal. En ese mismo mes, empresarios del
estado de Nuevo León organizaron una reunión para que ICMA (la asociación
internacional de City Managers) les
explicase las ventajas y desventajas de la figura.
En octubre un diputado local de Chihuahua presentó una
iniciativa para incluir en el Código Municipal local al Administrador Municipal. Esta iniciativa se suma a otra presentada en la Cámara de Diputados
en 2009 para reformar el artículo 115 de la Constitución federal.
Y finalmente la figura vuelve a ocupar un lugar
importante en el debate cuando el nuevo Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
Miguel Ángel Mancera, menciona lo siguiente en su discurso de toma de posesión
el pasado 5 de diciembre: “Desde hoy
mismo ordenaré se trabaje en la creación de una área de Gobierno que se
encargue de manera exclusiva de atender los requerimientos de la ciudad en
materia de servicios urbanos, a la manera de la figura de City Manager de otros
países”.
Ya veremos como pinta el 2013 pero hay buenas
perspectivas. El apoyo que le dan a la figura importantes instituciones como el
IMCO y FENAMM, más el clima actual de colaboración entre partidos, así lo hace
pensar.
Al municipio mexicano le urgen innovaciones.
Quinientos años bajo el mismo formato ya es mucho.
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