Plan B de la Reforma
Electoral de Sheinbaum; comentarios
Publicada el 18 de marzo 2026 en Más Información
LOCALEANDO - Jaime Villasana Dávila
Sheinbaum sigue
aferrada en realizar una reforma electoral en estos momentos y para ello acaba
de remitir al Senado su Plan B. Esto ante el fracaso de su Plan A. Este Plan B
cubre menos temas, dejando de lado a los diputados y senadores plurinominales.
En seguida enlisto
los temas más relevantes de este Plan B y añado mi respectiva opinión.
1. TOPE A PRESUPUESTO DE CONGRESOS LOCALES AL 0.7% DEL PRESUPUESTO ESTATAL.
Mi opinión:
Para ilustrar esta propuesta cita dos casos. El presupuesto de Coahuila para
2026 es de 78,370 millones de pesos. El presupuesto del Congreso estatal es de
251 millones, es decir, representa el 0.3%. Este mismo dato para el Congreso
del Estado de México es del 0.6%, casi en el límite. No sé cuánto sea este dato
en otros Congresos, pero quiero pensar que Sheinbaum hizo el estudio y algunos
Congresos se pasan de este límite y por ello su propuesta. Aún así, es tema interno
de cada estado como distribuyen sus recursos Ya existe la Ley de Disciplina
Financiera para Estados y Municipios y con ella es suficiente. Esta es una
propuesta centralista y Sheinbaum la incluye solo para mantener vivo el lema de
campaña de “austeridad republicana”. En desacuerdo con esta propuesta.
2. LIMITAR EL NÚMERO DE REGIDURÍAS A UN MÁXIMO DE 15 EN LOS MUNICIPIOS Y CON UN MÍNIMO DE SIETE.
Mi opinión:
Los Ayuntamientos fueron un escándalo del 2001 al 2015, dándose los regidores sueldos
de ejecutivos de empresas y creando muchas regidurías. Luego de la crítica
social y la Ley de Disciplina Financiera, la mayoría de estados puso orden en
estos temas haciendo reformas propias para bajar el número de regidores y
regular sueldos. Por ejemplo Coahuila, cuyos Ayuntamientos más grandes
(Saltillo y Torreón) tiene 17 regidores y ganan 90 mil pesos mensuales aproximadamente.
Quitarle dos como quiere Sheinbaum no afecta mucho, pero la pregunta es ¿Por
qué mejor no un máximo de 11 y mínimo de cinco, si en verdad se quiere ahorrar?
San Antonio, Texas, (1.5 millones de habitantes) tiene 10 regidores más el
alcalde. En esta propuesta Sheinbaum se equivoca y además es centralista. Más
ayuda le hubiera hecho al municipio si hubiese propuesto que la mayoría de
Regidores de un Ayuntamiento se elijan por distrito (como los diputados
federales y locales), como sucede en Nayarit, único estado que implementa este
sistema de elección. Hoy en día en 30 estados se eligen por planilla, por lo
que el candidato a alcalde ganador automáticamente gana la mayoría, siendo una
aberración. En resumen; estoy en desacuerdo.
3. RECORTE PRESUPUESTAL (PROGRESIVO) AL SENADO DE 15 POR CIENTO.
Mi opinión:
Hay más despilfarro y abuso de recursos en el Senado que en los Ayuntamientos. Además,
el Senado es del ámbito federal y ahí el gobierno federal tiene la legitimidad de
opinar. De acuerdo con esta iniciativa. Por otro lado, una lástima que no haya
prosperado la iniciativa de Sheinbaum de eliminar 32 de los 64 senados
plurinominales.
4. TOPE A SUELDOS Y MENOS PRESTACIONES DE FUNCIONARIOS ELECTORALES.
Mi opinión:
Con esta propuesta se cancelarán bonos, seguros de gastos médicos mayores e
ingresos adicionales a funcionarios (mandos altos) del INE, tribunales y
órganos electorales estatales. Todo lo anterior deberá quedar homologado al
artículo 127 Constitucional, es decir, al salario de la o el Presidente de la
República. Al INE y a los órganos electorales les debemos mucho y son cruciales
para el país, pero eso no significa sueldos y prestaciones más allá de lo que
gana la/el Presidente de la República. De acuerdo con esta propuesta.
5. INICIAR CONTEO DE VOTOS EL MISMO DOMINGO EN LA NOCHE (EN LUGAR DEL MIÉRCOLES).
Mi opinión:
Sheinbaum quitó su propuesta de eliminar el PREP en este Plan B y que bueno. Ahora
propone contar los votos el mismo domingo de la jornada electoral por la noche.
Quienes hemos sido funcionario(a) de casilla sabemos del enorme trabajo que esto
significa. Esta iniciativa aumentará la carga de trabajo para las/los funcionarios
de casilla, pero más para los servidores electorales pues, además de recibir
los paquetes electorales, deberán comenzar el conteo de votos el domingo por la
noche, en lugar del miércoles. Es una propuesta que suena más a “por mis
pistolas” o “porque así lo hacemos en CDMX”, pero México no es CDMX. En
resumen: en contra de esta iniciativa (el INE no lo
pidió), pero tampoco se “cae la democracia” si se aprueba esta propuesta.
6. FISCALIZACIÓN EN TIEMPO REAL.
Mi opinión:
Como suele suceder, Sheinbaum deja muy vago eso de “fiscalización en tiempo
real a partidos y candidatos”, así que habrá que esperar para ver que propone
exactamente cuando llegue la hora de modificar las leyes respectivas. Pero lo dije en mi artículo
sobre su Plan A: Más que de acuerdo en esta propuesta. Incluso se quedó muy
corta y aquí una propuesta personal; que el INE y los ciudadanos podamos tener
acceso de visualización en tiempo real a las cuentas bancarias de los partidos
y las/los candidatos. Con una medida así, las/los ciudadanos le ayudaremos al
INE y a la Unidad de Inteligencia Financiera de la SHCP a fiscalizarlos.
CONCLUYENDO.
El Plan B de Sheinbaum va a pasar dado que ya fue negociado con el Verde y el
PT. El PAN, PRI y MC no pintan. Aun así, sería un error rechazar la iniciativa
en su totalidad, pues algunas propuestas son positivas. Para mayo deberá quedar
aprobada la reforma, si es que se desea aplicarla a partir de las elecciones de
2027. Veremos.
GLOSA:
El PAN y el PRI debieron haber apoyado abiertamente el ajuste a la forma de
elección de los diputadores plurinominales y la eliminación de 32 senadores
plurinominales, planteada por Sheinbaum en su Plan A. Se hubiesen diferenciado
del resto de la oposición y les conviene la desaparición del PT y Verde,
quienes no dominan estados como sí lo hacen PAN y PRI.
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